Director de Sustitución de Cultivos Ilícitos, Alta Consejería para el Posconflicto. Economista de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, especializado en administración pública de la ESAP. Fue Ministro de Salud, estuvo al frente de la Dirección de la Red de Solidaridad y se ha desempeñado como secretario distrital de Salud, director del Plan Nacional de Rehabilitación y director del Fondo Nacional Hospitalario.
Libros: Para Pacificar la Paz (Coautor),1994; El Clientelismo en Colombia, 1985.
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